
環境污染治理設施第三方運營
當前,在全面落實科學發展觀和構建和諧社會指引下,高度重視環境保護,不斷加強環境保護力度,大力發展循環經濟,全面推進節能減排工作,首次提出生態文明概念并寫入黨的十七大報告,把建設資源節約型、環境友好型社會放在突出戰略位置,最近,國家又撤消環保總局,成立環境保護部,將進一步加強和推進環境保護、污染防治和節能減排工作,大力推進生態文明建設,科學發展,實現創建和諧社會目標,一方面,要清潔生產,另一方面,要加強環保設施(設備)的運行管理,確保正常運行,達標排放,特別是要采用市場經濟的新機制、新模式,明確責任,提高運營管理水平、質量和效益,實現節能減排任務。
委托運營管理(第三方運營管理)模式示意圖:

委托運營管理(第三方運營管理模式)模式,具有諸多優勢,主要表現在以下方面:
1、環保設施所有者(政府)、運行單位(專業公司)、監督機構(環保部門)三者之間權責分明、關系明確、互相制約,獨立行使權利,履行職責。
2、城市污水處理廠通過市場競爭機制(如招標)選擇第三方專業公司運營管理。雙方簽訂運營管理合同,在合同中約定雙方的責任、權利和義務,雙方嚴格遵守履行合同,就一切OK。
3、環保設施所有者作為運營合同的甲方,更能夠對運營者乙方進行有效地管理,環保部門則完全處在監督位置,三者之間形成一個“倒三角形”結構。
4、環保設施所有者與專業公司之間是市場經濟合同關系,不存在上下級行政關系,只有平等的合同關系,通過合同,彼此責任、權利和義務關系更加明確,監督部門也獨立行使監督職責。
5、運營者是屬于專業化公司,具有專門技術優勢、人才優勢和管理優勢,可以同時運營管理多個污水處理廠或工業廢水處理設施,進行專業化服務和標準化管理,發揮規模優勢。嚴格履行合同,抓質量,樹品牌,各個細節精打細算,節約成本,創造效益。